為貫徹落實黨中央關于保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策，加強農(nóng)村承包地管理與改革，全面掌握全國農(nóng)村土地承包管理與改革情況及改革成效，及時總結經(jīng)驗成果，推動農(nóng)村土地承包制度改革進一步深化?，F(xiàn)發(fā)布2019年度農(nóng)村土地承包管理與改革項目申報指南。具體如下：
一、項目主要內(nèi)容
（一）對農(nóng)村承包地確權登記頒證“回頭看”工作開展評估。100萬元。
2019年3月，根據(jù)中央1號文件精神，我部下發(fā)《開展確權登記頒證“回頭看”工作的通知》，部署各地開展“回頭看”工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)進展情況，開展抽查。本項目將按照《通知》要求，對10個省進行實地調(diào)研評估。分5個組，每組2個省。
（二）對土地承包到期再延長30年先行試點進行指導和評估。貫徹實施新修訂的《農(nóng)村土地承包法》，落實長久不變政策，開展土地承包到期再延長30年先行先試，對試點地區(qū)開展指導評估。195萬元，分6組，每組1-2個省
（三）開展農(nóng)村土地制度建設綜合評估。100萬元。包括：一是開展農(nóng)村土地承包政策實施評估。利用承包地確權登記頒證數(shù)據(jù)成果，結合實地調(diào)研，對承包政策實施情況進行評估，并提出政策建議。二是開展集體建設用地制度建設和政策實施評估，提出政策建議。三是開展宅基地制度建設及政策實施評估，提出政策建議。
（四）開展土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)跟蹤觀察。探索利用確權登記頒證成果，實時跟蹤觀察土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)及應用。60萬元，分3個試點實施。
（五）編寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁典型案例。25萬元。
（六）建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁制度。20萬元。包括研究制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的行業(yè)標準、行業(yè)水平測試與分級培訓規(guī)范制度、仲裁員管理等制度。
以上除典型案例編寫外均應形成專題報告。
二、申報要求
（一）項目申報單位應是國內(nèi)企事業(yè)單位、大專院校、科研院所及其他相關社團，需符合政府購買服務、政府采購有關規(guī)定和程序。項目申報不面向個人。
（二）項目牽頭人應具有扎實的農(nóng)村土地承包管理方面的理論知識和實踐經(jīng)驗，在農(nóng)村土地承包領域有較好的工作基礎，具備高級職稱（或相當于高級職稱）。
（三）符合條件的申報單位請根據(jù)選擇項目，按要求填寫申報材料。申請材料需由申報單位加蓋公章確認。
（四）項目經(jīng)費內(nèi)容主要包括印刷費、專家咨詢費、郵電費、調(diào)研差旅費和勞務費等，具體預算內(nèi)容由項目承擔人根據(jù)實際需要，按照有關文件要求進行測算編制。
（五）項目成果的知識產(chǎn)權歸政策與改革司所有。
（六）申報截止時間為2019年9月16日。監(jiān)測評估項目申請書一式兩份通過郵政系統(tǒng)（EMS）寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司土地承包處（北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號，郵編100125），信封上請注明“申報項目”字樣。申請書電子稿請發(fā)郵箱。
三、其他事項
政策與改革司將按程序擇優(yōu)遴選，并與入選單位簽訂正式合同。項目承擔單位，應于2019年12月31日前，提交項目報告，政策與改革司將組織項目成果驗收、匯報。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：蘇曉寧 010-59193178
林 煜 010-59191732
附件：2019年度農(nóng)村土地承包與改革項目申請書
政策與改革司
2019年9月9日
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