各涉農(nóng)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案（2018-2022年）》（滬委辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)區(qū)申報(bào)、市評(píng)審，浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)橋北村等19個(gè)村列入2021年度鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)計(jì)劃（見附件）。為持續(xù)提升示范村建設(shè)水平和整體顯示度，推動(dòng)建設(shè)工作“由數(shù)量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)將相關(guān)要求通知如下：

一、全面加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)持策劃先行，立足凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值，找準(zhǔn)示范村功能定位，明確鄉(xiāng)村建設(shè)主攻方向。要圍繞鄉(xiāng)村振興20字總要求，深入謀劃“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蔽宸矫娼ㄔO(shè)內(nèi)容，做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，傳承特色文化，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，凸顯示范村整體功能和示范引領(lǐng)作用。

二、嚴(yán)格把關(guān)村莊設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格落實(shí)“不設(shè)計(jì)、不實(shí)施”工作要求，按照導(dǎo)則規(guī)范開展村莊設(shè)計(jì)，注重整體策劃，完善各類空間，加強(qiáng)鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌引導(dǎo)，形成村域設(shè)計(jì)、農(nóng)居點(diǎn)設(shè)計(jì)、重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)等成果。示范村村莊設(shè)計(jì)成果于8月底前提交區(qū)規(guī)劃資源部門進(jìn)行市區(qū)會(huì)審。會(huì)審不通過的村，暫停啟動(dòng)建設(shè)，繼續(xù)開展設(shè)計(jì)優(yōu)化，9月底前仍不能達(dá)到要求，取消示范村建設(shè)計(jì)劃。

三、扎實(shí)推進(jìn)全域建設(shè)。要按照補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增動(dòng)能的要求，全域?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程，配齊公共基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)設(shè)施區(qū)域共享，夯實(shí)示范村基礎(chǔ)底板，確保全體村民普遍受益。要統(tǒng)籌農(nóng)田、水系、林地、路網(wǎng)、村莊，整村提升村容風(fēng)貌，注重運(yùn)用自然生態(tài)修復(fù)手法，加強(qiáng)鄉(xiāng)村元素點(diǎn)綴，提高示范村整體顯示度。

四、著力培育發(fā)展機(jī)制。要加大高質(zhì)量農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及符合農(nóng)村特點(diǎn)和發(fā)展導(dǎo)向的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)社會(huì)主體參與村莊經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和村民增收機(jī)制。要按照近遠(yuǎn)結(jié)合原則，保障示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地要確保“不為零”。要合理控制財(cái)政投入，注重吸引社會(huì)資本，引導(dǎo)村民參與家園建設(shè)和管理。要注重與已建示范村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升地區(qū)鄉(xiāng)村振興整體能級(jí)。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查。2021年度示范村建設(shè)要確保在2022年10月底前全面完成。各區(qū)要切實(shí)提高工作緊迫感、責(zé)任感，嚴(yán)格實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”機(jī)制，加大要素供給，強(qiáng)化督查檢查，注重過程管理，凝聚各方力量同心協(xié)力、同頻共振推進(jìn)示范村建設(shè)。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細(xì)建設(shè)方案，明確建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施內(nèi)容、投資計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成項(xiàng)目清單，于8月底前提交區(qū)鄉(xiāng)村振興辦審核。市相關(guān)職能部門要加大對(duì)示范村建設(shè)的工作指導(dǎo)和政策支持，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。

特此通知。

附件：2021年度鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)計(jì)劃名單

上海市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年7月6日

附件

2021年度鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)計(jì)劃名單

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