12月7日,《現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展研究報告(2019)》在第九屆中國縣域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展會議上由中國農業(yè)大學農業(yè)規(guī)劃科學研究所柴多梅副所長正式發(fā)布。

國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是新時期中央推進農業(yè)供給側結構性改革、加快農業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,為引領農業(yè)供給側結構性改革搭建新平臺,為培育農業(yè)農村經濟發(fā)展新動能創(chuàng)造新經驗,為探索農民持續(xù)增收機制開辟新途徑,為推進農業(yè)現(xiàn)代化建設提供新載體。

《報告》分為十部分,第一章為產業(yè)園的基本概念,第二章至第六章為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園內涵與建設意義、創(chuàng)建思路和要求、發(fā)展現(xiàn)狀、政策梳理、規(guī)劃概論、規(guī)劃實操;第八章之第九章為創(chuàng)新發(fā)展和管理;第十章為典型案例。

我國產業(yè)園發(fā)展從1984年開始,當時國內14個沿海開放城市先后成立了經濟技術開發(fā)區(qū),后逐步發(fā)展成以粗放型產業(yè)為主體的產業(yè)園,如工業(yè)園、科技園、農業(yè)園。到20世紀90年代末,開始出現(xiàn)以行業(yè)主體集聚的軟件園、設計園、文化園等專業(yè)化園區(qū)和以個體專業(yè)經營為主體的園區(qū),如家紡城、油畫村、古玩城、禮品城等精細化園區(qū)。我國產業(yè)園的發(fā)展共包括五個階段,分別是生產要素階段、產業(yè)主導階段、創(chuàng)新突破階段、財富凝聚階段和生態(tài)文明階段。其中:生態(tài)文明家園是產業(yè)園發(fā)展的最高形態(tài),是中國政府積極推動生態(tài)文明發(fā)展的前瞻性規(guī)劃趨勢與戰(zhàn)略判斷。
截至2019年8月,我國共批準創(chuàng)建了4批共114個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園(包含納入國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建管理體系的7個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園),覆蓋我國31個?。ㄊ?、自治區(qū))。財政部對批準的產業(yè)園將投入近1億元的中央財政獎補資金用于改善基礎設施建設、完善服務水平、促進主導產業(yè)發(fā)展。


本報告圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的政策要求,結合各地農業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建經驗及運營管理情況,立足于多年從事農業(yè)規(guī)劃、園區(qū)管理的經驗心得,針對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園從規(guī)劃設計、基礎建設、品牌建設、制度政策、招商引資等方面進行理論總結和案例解讀,為各地政府、園區(qū)管委會及農業(yè)企業(yè)提供參考借鑒。
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